Az FB kezdeményezi, hogy az MLSZ elnöksége a Fegyelmi Szabályzat 6. § (4) bekezdése alapján vegye fel a kapcsolatot FIFA-val annak tisztázása érdekében, hogy a 2011. február 9-én megtartott Bulgária-Észtország barátságos válogatott mérkőzés hivatalos nemzetek közti mérkőzésnek minősül-e, és amennyiben igen, akkor indítványozza, hogy a fegyelmi eljárást a FIFA utalja az MLSZ hatáskörébe.
A Fegyelmi Szabályzat említett passzusa a következőképp szól:
A hivatalos nemzetek közötti mérkőzésen, vagy a FIFA, az UEFA - illetve külföldi labdarúgó szövetség, sportszervezet - által szervezett bajnokságban, kupákban, tornákon résztvevő sportszervezet, labdarúgó, sportszakember által elkövetett cselekmény elbírálására az MLSZ Elnöksége akkor kezdeményezi a fegyelmi eljárást, ha fegyelmi vétség alapos gyanúja áll fenn, és a FIFA, az UEFA - illetve a külföldi Labdarúgó Szövetség, sportszervezet - nem folytatott le fegyelmi eljárást, azt az MLSZ hatáskörébe utalta, vagy annak lefolytatására az MLSZ-t kérte fel.
A szoros határidő miatt a bizonyítás felvételével, vagyis a meghallgatásokkal nem késlekedhettek a bizottság tagjai. Az FB döntését közel öt órás meghallgatás előzte meg, ezt követően született meg a testület hatáskörét tisztázni kívánó döntés.